Будет ли в 2019 году компенсация вкладов сбербанка за 1991 год


Компенсация по вкладам до 1991 года: почему Госдума приостановила выплаты по советским вкладам?

Почему Госдума приостановила выплаты по советским вкладам? Не прекратят ли в 2019 году компенсации вкладов до 1991 года? Что же на самом деле будет с компенсациями по советским вкладам в наступающем году?

В СМИ все чаще стали появляться тревожные известия о том, что выплаты компенсаций по советским вкладам до 1991 года со следующего года прекращаются.

Разумеется, это стало очередным поводом для паники среди населения: молниеносно распространяются слухи, что кто не успеет подать документы в Сбербанк до Нового года, денег уже не получит.

Однако, как всегда, «тревожные известия» преувеличены. Что же на самом деле будет с компенсациями по советским вкладам в наступающем году?

Поводом для слухов стал законопроект, который Государственная дума приняла в окончательном третьем чтении, – о приостановлении вступления в силу закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» на период 2019 – 2021 гг.

Как он связан с компенсациями по советским вкладам?

Всем известно, что вклады, которые хранились в советских сберкассах по состоянию на 20 июня 1991 г. (когда на базе государственного банка была учреждена новая, частная организация – АКБ «Сбербанк»), были заморожены и перестали выдаваться населению.

Спустя несколько лет, в 1995 году был принят Закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», который признал все вклады долговым обязательством нового государства – Российской Федерации и гарантировал сохранение их стоимостной ценности.

Механизм восстановления замороженных сбережений советских граждан предусматривал перевод всех вкладов в долговые обязательства государства на базе специальной экономической величины – долгового рубля.

Чтобы рассчитать стоимость долгового рубля, требуются два значения: контрольная и базовая стоимость необходимого социального набора.

Закон «О базовой стоимости необходимого социального набора» был принят 4 февраля 1999 года, стоимость была определена в 464 рубля СССР.

Однако закон так и не начал применяться, а начиная с 2003 года, его действие ежегодно приостанавливалось. Основная причина, разумеется, кроется в деньгах – точнее в их отсутствии.

По расчетам Министерства финансов, для перевода замороженных вкладов в целевые долговые обязательства России и их исполнение потребуется ежегодно порядка 45 триллионов рублей. Поскольку средств таких в бюджете нет, принимаются периодические решения о продлении моратория на введение в действие Закона о базовой стоимости.

Поскольку в 2018 году истекает очередной срок приостановления этого закона, на рассмотрение парламента вновь поступил законопроект о его продлении – на этот раз до 2022 года.

Таким образом, в следующем году, как и в предыдущие годы, не стоит ожидать выплаты полностью стоимости «сгоревшего» советского вклада.

Но говорить о прекращении выплат по этим вкладам с 2019 года также некорректно, т.к. нельзя прекратить то, что еще даже не начиналось. Между тем, компенсации, которые до этого выплачивал Сбербанк по советским вкладам, планируют продолжать и впредь.

Проект правительственного постановления о порядке выплаты компенсаций по денежным вкладам граждан на очередной, 2019 год, опубликован, прошел общественное обсуждение и находится сейчас на завершающем этапе рассмотрения.

Поводов для сомнений в продлении выплат компенсаций по вкладам нет, поскольку в проекте закона о бюджете на очередную трехлетку (2019 – 2021 гг.) заложены суммы компенсаций Сбербанку выплат по советским вкладам на весь период (по 5,5 млрд рублей ежегодно).

Принципиальных изменений в условиях выплаты не планируется.

Как и прежде, компенсацию по советскому вкладу, который не был закрыт до 20 июня 1991 г., смогут получить:

  •  вкладчики 1945 года рождения и старше (а также их наследники) — в размере 300% от номинальной стоимости своего вклада,
  •  вкладчики 1946 – 1991 гг. рождения (и их наследники) – в размере 200% от номинальной стоимости вклада.

Поэтому поводов для паники нет: компенсации по советским вкладам не прекратят. Но и поводов для особой радости также нет: государство снова отложило срок исполнения своих долговых обязательств перед гражданами…

Автор: Ирина Сивакова, кандидат юридических наук

Источник

zagorodnaya-life.ru

Компенсация по вкладам Сбербанка бывшего СССР

Миллионы российских граждан, родившиеся в советские времена, имели немалые суммы на вкладах в Сбербанке СССР. Эти суммы в условиях сложной экономической обстановки в годы после распада СССР значительно обесценились, но в соответствии с федеральным законодательством граждане РФ вправе рассчитывать на получение компенсации вследствие такого обесценения. Рассмотрим подробнее, на каких условиях она предоставляется.

Кто вправе получить компенсацию?

Получить компенсацию по вкладам до 1991 года в Сбербанке вправе граждане РФ, родившиеся до 1991 года включительно, и их наследники. При этом выплаты осуществляются только по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года. Это обусловлено спецификой исторических событий, отражающих изменения в правовом статусе Сбербанка.

Главное, что следует знать — до 20 июня 1991 года Сбербанк функционировал как банковская организация, подотчетная непосредственно органам власти СССР, а затем РСФСР. В частности, 13 июля 1990 года вышло постановление, по которому Российский республиканский банк, который был частью Сбербанка СССР, преобразовали в Сбербанк РСФСР. Банк был собственностью РСФСР, но при этом уже рассматривался в качестве де-факто самостоятельного хозяйствующего субъекта.



Однако 20 июня 1991 года банковская организация была преобразована в акционерное общество и стала именоваться Сбербанком России. В таком статусе организация функционирует до сих пор. Как следствие, финансовые обязательства учреждения до преобразования не рассматриваются непосредственно как долг хозяйствующего субъекта. Но в соответствии с федеральным законодательством государство может, используя инфраструктурные возможности Сбербанка, погашать обязательства банка за те периоды, когда тот еще был частью государственной финансовой системы.

Основной нормативный акт, регулирующий порядок погашения подобных обязательств — Закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ. В соответствии с ним те вклады, которые были открыты гражданами в Сбербанке до 20 июня 1991 года, образуют статус внутреннего долга российского государства и подлежат постепенному погашению.

Компенсация по вкладам Сбербанка бывшего СССР осуществляется за счет средств федерального бюджета России — в котором обязательства по вкладам бывшего СССР прописываются отдельной строкой. Осуществление выплат на практике может также регламентироваться отдельными постановлениями Правительства России как органа власти, ответственного за погашение государством внутреннего долга.

Компенсация в соответствии с действующими правилами в 2018 году не может быть выплачена:

  • по тем вкладам, которые были открыты, начиная с 20.06.1991 года;
  • по тем вкладам, которые были закрыты между 20.06.1991 года и 31.12.1991 года;
  • по тем вкладам, по которым гражданин уже получал компенсацию (давность обращения за компенсацией значения не имеет).

В СССР были популярны — особенно в 1980-е годы, целевые вклады, по которым осуществлялось накопление денежных средств на содержание детей. Во многих случаях на таких депозитах аккумулировались огромные суммы — которые в силу известных событий были обесценены, как и другие вклады граждан СССР. В соответствии с действующим законодательством данные вклады подлежат компенсации в общем порядке — то есть, при условии, что:

  1. депозит был открыт до 20 июня 1991 года и являлся действующим на момент образования Сбербанка России как самостоятельного хозяйствующего субъекта;
  2. депозит не был закрыт до 31.12.1991 года.

Многие российские граждане, когда-либо открывавшие вклады при СССР, сейчас проживают за рубежом. При этом их текущие вклады могут полностью соответствовать критериям, по которым вклад относится к числу компенсируемых в соответствии с законом. Полагается ли в этом случае выплата россиянину, эмигрировавшему за границу?

Это зависит от того, какое у него гражданство (или гражданства). Если оно — российское (или среди имеющихся гражданств оно есть), то компенсацию по вкладу гражданин может получить в общеустановленном порядке. Если нет (среди гражданств нет российского), то компенсация не положена. То же самое — если у человека, открывавшего вклад при СССР и проживающего сейчас за рубежом, нет гражданства.

Можно отметить, что в Законе № 73-ФЗ содержатся следующие формулировки:

  • о том, что государство гарантирует сохранность ценности денежных средств, которые были размещены гражданами на счетах Сбербанка (в сберегательных кассах в Сбербанке СССР, в российском Сбербанке);
  • о том, что основной критерий ценности денежных средств — это их покупательная способность на момент открытия гражданином вклада;
  • о том, что главный критерий покупательной способности — количество товаров и услуг, которые реально можно приобрести на сумму компенсации (соотносительно с тем количеством, которое могло бы быть доступно на момент открытия вклада).

При этом, как сказано в законе, по тем сбережениям, которые были открыты до 01.03.1991 года, покупательная способность привязывается к ценовым показателям 1990 года.

Таким образом, по логике законодателя, сумма современных компенсаций по вкладам, открытым при СССР, должна обеспечивать адекватную покупательную способность соотносительно с денежными суммами, размещенными в банке на момент открытия вклада.

Но насколько реалистичным может быть обеспечение выплат в необходимом размере с учетом тех темпов инфляции, которые характеризовали российскую экономику после распада СССР?

Как показывает практика, намерения законодателя в части сохранения покупательной способности советских вкладов по большей части остаются декларативными. Это обусловлено объективными экономическими реалиями: по подсчетам отдельных специалистов, для погашения советского долга с полным (или близким к полному) сохранению покупательной способности национальной валюты государству нужно несколько десятков триллионов рублей. Пока что их взять неоткуда.

Но, тем не менее, определенные экономические гарантии в части индексации номинальных сумм по советским вкладам все же реализуются властями. Ознакомимся с порядком исчисления сумм компенсации подробнее.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Каков размер компенсации?

Законодательством определены следующие основные правила исчисления сумм компенсаций по советским вкладам:

  1. Если гражданин родился до 1945 года включительно, то компенсация будет составлять ту сумму, которая была положена на вклад, умноженную на 3.

То есть, если на вкладе было 10 тыс. советских рублей, то сейчас к выплате будет 30 тыс. российских рублей. При этом, данную сумму следует считать предварительной — поскольку она подлежит корректировке с помощью специальных коэффициентов, определяемых с учетом срока хранения депозита на счетах в Сбербанке.

Применяются коэффициенты:

  • 1 — по вкладам, которые были закрыты в период с 1996 по 2018 годы (то есть, сумма выплачивается как номинал, умноженный на 3);
  • 0,9 — по вкладам, что были закрыты в 1995 году;
  • 0,8 — по депозитам, закрытым в 1994 году;
  • 0,7 — по депозитам, что были закрыты в 1993 году;
  • 0,6 — по депозитам, что были закрыты в 1992 году.
  1. Если гражданин родился в 1946 году или позже, то ему полагается компенсация с основным коэффициентом 2.

Дополнительные коэффициенты — те же, что установлены для компенсации в трехкратной величине.

При этом если когда-либо гражданин получал предварительные компенсации и дополнительные выплаты, предусмотренные какими-либо нормативными актами, то их суммы вычитаются из рассматриваемой итоговой компенсации — с учетом всех установленных законом коэффициентов.

Очевидно, что указанные основные коэффициенты 2 и 3 к номинальной величине денежных сумм, размещенных на советском вкладе, и близко не стоят к суммарной инфляции за годы после распада СССР. Реальное обесценивание номинальной величины советских, а затем и российских рублей, составило сотни процентов. Однако, ничего с этим поделать нельзя — законодатель пока что не вводит дополнительных механизмов индексации покупательной способности по вкладам (хотя и может это сделать — с учетом рассмотренных выше формулировок Закона № 73-ФЗ, в соответствии с которым сохранение ценности денежных средств — в приоритете у государства).

Бывает, что гражданин не согласен даже с номинальной суммой, которая объявлена на его вкладе, ранее открытом в советское время — считая ее необоснованно заниженной. В этом случае собственник вклада может:

  1. Обратиться непосредственно в Сбербанк — при личном визите или через сайт с использованием интерфейсов Обратной связи.

После отправки обращения ему будет присвоен уникальный номер, по которому можно будет отслеживать статус запроса. Впоследствии специалисты Сбербанка должны будут представить разъяснения по возникшим претензиям.

  1. Инициировать судебный иск к Сбербанку (как вариант — после получения разъяснений по запросу, если они не устроили вкладчика).

Доказательствами по иску могут быть старая сберкнижка — в которой отражены точные суммы по вкладу, прочие расчетные документы — отражающие факт зачисления денежных средств на депозит, открытый при СССР.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Как получить компенсацию?

Чтобы получить компенсацию по депозитам, открытым в СССР, необходимо обратиться в отделение Сбербанка России, предъявив:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с российским законодательством;
  • сберкнижку.

Специалистам банка также отдается заявление по установленной форме на получение компенсации по вкладу.

В общем случае предполагается личное обращение гражданина за компенсацией. Однако предусмотрен порядок ее получения и по доверенности. Ее необходимо оформить нотариально, и в ней должно быть прописано именно право получения компенсации по вкладу в Сбербанке.

Доверенное лицо, таким образом, предъявляет в банк документ, удостоверяющий свои правомочия, свой паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), сберкнижку владельца счета и заявление по установленной форме.

Альтернатива нотариальному заверению доверенности — ее оформление непосредственно в Сбербанке. Но она применима, только если вклад, по которому предполагается получение компенсации, еще действует. Если он закрыт, то в любом случае потребуется заверить доверенность нотариально.

В общем случае наличие сберкнижки как одного из документов, предъявляемых в целях получения компенсации по вкладу — обязательное условие. Но бывает так, что гражданин потерял ее. В этом случае нужно обратиться в Сбербанк за разъяснениями — желательно в отделение данной кредитно-финансовой организации, работающее именно в том городе, где был ранее открыт вклад. Вполне возможно решение вопроса и без сберкнижки — это практикуется.

Как правило, специалисты Сбербанка в таких случаях запрашивают у человека заявление об утрате сберкнижки и не отказывают в оформлении компенсации по вкладу. Сведения о денежных суммах гражданина на депозитах Сбербанка, так или иначе, есть во внутренних реестрах кредитно-финансовой организации.

Бывает, что человек открыл при СССР вклад в одном городе, но сейчас проживает — в другом. Как в этом случае оформляется компенсация?

Как правило, юридических проблем в получении выплат не возникает. Человеку необходимо обратиться в любой офис Сбербанка в том городе, в котором он находится, и оформить заявление на перевод денежных средств на счет, открытый в текущем населенном пункте. Необходимо при этом представить обычные документы, которые требуются для получения компенсации — паспорт и сберкнижку, если она есть.

Услуга по переводу денежных средств Сбербанком между счетами в разных городах платная в случае, если вклад действующий. Все вопросы по тарифам разъяснят специалисты банка в офисе, где оформляется перевод. А если вклад закрытый — то перевод будет бесплатным.

Резюме «Вопрос-ответ»

  1. Выплачивает ли российское государство компенсации по вкладам, которые были открыты гражданами РФ в советское время?

Да, эти выплаты прописаны в федеральном законодательстве, они имеют статус государственного внутреннего долга.

Компенсируются любые типы вкладов — включая те, которые были открыты на детей.

  1. Какие вклады не компенсируются?

Те, которые были открыты после 20 июня 1991 года либо закрыты до 31 декабря 1991 года. Это обусловлено тем, что 20 июня 1991 года Сбербанк России был зарегистрирован как самостоятельный хозяйствующий субъект. Долги Сбербанка СССР и РСФСР обслуживаются не банком, а государством — при использовании инфраструктуры банка. Источник для погашения задолженности — государственный бюджет, а не активы Сбербанка.

  1. В какой сумме полагается компенсация и какие документы на нее нужны?

Если человек родился в 1945 году и ранее, то он в общем случае получит выплату, соответствующую номинальной сумме на советском вкладе, которая умножена на 3. Если человек родился в 1946 году и позднее, то сумма умножается на 2.

Возможны дополнительные понижающие коэффициенты в случае закрытия вклада ранее 1996 года.

Для получения выплаты нужен паспорт и сберкнижка. В предусмотренных законом случаях — доверенность.

  1. Может ли получить вклад, открытый в СССР, иностранец?

Да, если у него наряду с иностранным гражданством есть паспорт России.

law03.ru

Вкладчики, хранившие свои деньги в Сбербанке до 1991 года, в 2018 году получат компенсации

В 1990-е годы во время кризиса были обесценены деньги, из-за чего люди потеряли свои сбережения. Власти позаботились о том, чтобы утраченные средства понемногу возвращались вкладчикам. В 2018 году будет производиться компенсация вкладов Сбербанка из «замороженных счетов».

Размер выплаты будет рассчитываться для каждого россиянина в индивидуальном порядке.

Суть компенсации по вкладам

В 90-е не было много банков, как сейчас, поэтому люди хранили свои деньги в сберкассах. Негативные изменения в экономике привели к «заморозке» вкладов населения: граждане не могли снять со счетов денежные средства для собственных нужд. Российская Федерация решила частично возместить утраченные суммы из-за инфляционного роста. Получить компенсации могут россияне, которые хранили деньги в сберкассах до 1991 года.

Поэтапные выплаты начались еще в 1996 году, и продолжаются они до сих пор. Первыми компенсации получили социально уязвимые слои населения, к ним относятся:

  • владельцы сертификатов бывшего СССР;
  • инвалиды;
  • пожилые люди.

Выплаты производятся из бюджета через банковские структуры. Стопроцентное возмещение маловероятно. В 2018 году Министерство финансов запланировало ежегодно компенсировать россиянам вклады, сделанные до 1991 года. Ведомство готово профинансировать программу средствами из федеральной казны в размере 5,5 миллиарда рублей. Поэтапное возмещение предусматривает, что компенсации смогут получить граждане Российской Федерации до 2020 года включительно.

Законодательная база

Согласно действующему законодательству, выплачивать компенсации по вкладам обязан Сбербанк. Для реализации запланированной программы власти приняли специальные нормативные и правовые акты. В документах определяются процедура, величина возмещения и категории россиян, которым положены компенсации.

Приняли целый ряд законов: первый — в 1995-м, второй — в 2009-м, третий — в 2017-м, а четвертый — в 2018 году. Официально были установлены, таким образом, правила возврата вкладов и выкупа сертификатов Сбербанка бывшего СССР.

Условия получения денег в Сбербанке

Компенсации от государства в 2018 году получат люди, которые хранили сбережения в сберегательных кассах до 1991 года, а также граждане, заключившие страховые договора до 1992 года. Если у россиянина есть сертификат Сбербанка СССР и казначейские обязательства, он имеет право получить часть своих вкладов.

Если умер владелец денежных средств, они будут выплачены родным по наследству (родственники должны быть рождены до 1991 года) или людям, которые оплатили расходы на погребение. Получить компенсацию наследники могут, если они имеют российское гражданство.

На получение повышенной денежной суммы влияют: предыдущие возмещения, длительность вклада на сберегательной книжке, возрастная категория. Если человек родился до 1954 года, он имеет право получить сумму, проиндексированную в 3-кратном размере. Россиянин, рожденный в период с 1954 по 1991 год, может претендовать на 2-кратное увеличение.

pronedra.ru

Претенденты на компенсацию денежных вкладов до 1991 года, какие года получают, будет ли индексация

Далеко не все помнят события, произошедшие в 1991 году. Это было очень тяжелое время для нашей страны. Итогом тех катастрофических событий стала заморозка, а по факту аннуляция вкладов, которые простые люди копили годами, порой отказывая себе во многом и экономя. Не в этом заключается суть данной статьи, а в том, что государство выделило средства из федерального бюджета и внесло в него корректировки на 2018 год и в перспективный период до 2020 года, предоставив тем самым возможность вкладчикам вернуть, наконец, свои утраченные сбережения.

Полного возмещения потери, разумеется, не произойдет, но люди получат компенсацию денежных вкладов до 1991 года, а вот какие года получают и будет ли проведена индексация вы узнаете, изучив этот материал. Правительство пришло к выводу, что пора восстановить справедливость, пусть не в полном объеме, а частично.

Основные претенденты на получение компенсации

Не стоит сразу переходить к активным действиям и искать себя в категории претендентов на получение компенсирующего вклада, вложенного в отделения Сбербанка до 1991 года, предварительно ознакомьтесь, откуда вообще возникла сама идея о возмещении. Это на самом деле будет не лишним для самих вкладчиков и для их наследников, людей слабо представляющих себе те смутные времена.

На фоне колоссальных изменений в политической обстановке связанной с распадом такого гиганта, как СССР и начала становления новой России, возник страшный финансовый кризис, итогом которого незащищенные слои населения лишились своих денежных средств частично или в полном объеме.

По чести сказать, правительство не раз возвращалось к теме возврата утраченных денежных вкладов, но дальше разговоров обычно дело не доходило. Таким образом, спустя долгий временной промежуток основными претендентами на получение вкладов станут не сами лица, оформившие их, а их наследники или иные лица, на которых распространяется данное право.

За временной промежуток с 2018 по 2020 год, государство имеет намерения возмещения вкладов на сумму порядка 16, 5 триллиона рублей. Выделенные средства уже включают в себя фактор индексации, которая была проведена в марте 1991 года. Вклады стали возвращать людям, начиная с 1996 года, но происходило это крайне медленно и с учетом максимальной незащищенности. В первую очередь выплаты производились пенсионерам по возрасту, имеющим инвалидность и являющимися владельцами сертификатов советского образца.

Важно осознавать, что возвращение вкладов никогда не входило в число приоритетных задач нашего правительства. Его в первую очередь волновали насущные проблемы,  образовавшиеся в государстве. Речь идет о затратах на медицинскую сферу, оклады бюджетникам и т. д. Не надо обольщаться и претендовать на полную компенсацию. Это будет происходить постепенно, частями и не в полном объеме.

Вот перечень граждан основных претендентов на компенсационные выплаты по вложениям Сбербанка до 1991 года:

  • люди, родившиеся до 1 января 1991 года и имеющие открытый вклад на свое имя, который был размещен в банке до 20 июня этого же года;
  • лица, получившие свой вклад в наследство и рожденные не позже 31 декабря 1990 года;
  • лица, частного порядка, взявшие на себя расходы по похоронам владельцев депозитов, они получат компенсацию независимо от возраста.

Если вы нашли себя в этом списке, это означает, что вы являетесь претендентом на получение компенсации.

pronedra.ru


Смотрите также